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自然資源部多措并舉支持盤(pán)活存量土地
2024-10-18 286

網(wǎng)址:

https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202410/t20241018_2870876.html



10月17日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況。自然資源部黨組成員、副部長(zhǎng)劉國(guó)洪在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,自然資源部多措并舉支持盤(pán)活存量土地,有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

劉國(guó)洪介紹,自然資源部貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議關(guān)于嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量的要求,在住宅用地供應(yīng)上,一手抓控新增,一手抓盤(pán)存量。在控新增方面,指導(dǎo)各地合理控制新增商品住宅用地供應(yīng),對(duì)于去化周期過(guò)長(zhǎng)的城市,暫停供應(yīng)商品住宅用地;對(duì)于去化周期較長(zhǎng)的城市,實(shí)行“盤(pán)活多少、供應(yīng)多少”。在盤(pán)存量方面,10月12日,財(cái)政部宣布允許專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備,為地方政府以收回收購(gòu)的方式盤(pán)活存量土地提供資金支持。為用好這項(xiàng)政策,自然資源部指導(dǎo)地方規(guī)范程序、明確標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞“怎么收”來(lái)推動(dòng)落實(shí)??紤]優(yōu)先回購(gòu)企業(yè)無(wú)力開(kāi)發(fā)或者不愿繼續(xù)開(kāi)發(fā)、尚未動(dòng)工建設(shè)的住宅、商服用地,及時(shí)匹配專項(xiàng)債券等資金。自然資源部還將會(huì)同相關(guān)部門,研究設(shè)立收購(gòu)存量土地專項(xiàng)借款,作為專項(xiàng)債券的補(bǔ)充,中國(guó)人民銀行提供專項(xiàng)再貸款支持。對(duì)于收回來(lái)的土地,再次組織供應(yīng)用于房地產(chǎn)的,將嚴(yán)格把控。市場(chǎng)確有需求的,才可以優(yōu)化條件、精準(zhǔn)投放,但必須控制在收回收購(gòu)總量的一定比例之內(nèi)。

劉國(guó)洪指出,通過(guò)收回收購(gòu)?fù)恋乇P(pán)活存量,能夠起到三方面的作用:一是減少市場(chǎng)存量土地規(guī)模,更好發(fā)揮土地儲(chǔ)備“蓄水池”和投放調(diào)節(jié)的功能,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。二是增加資金流動(dòng)性,有利于房企集中資金用于保交房。三是收儲(chǔ)后形成“凈地”“優(yōu)地”,既有利于補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板改善環(huán)境,滿足居住需要,也可以騰出空間支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)有效投資。

劉國(guó)洪表示,在盤(pán)活存量土地政策措施中,除了支持地方政府收回收購(gòu)閑置存量土地以外還有兩條路徑:一是鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化開(kāi)發(fā)。對(duì)于企業(yè)有意愿、市場(chǎng)有需求的,允許分期辦證、延期支付出讓價(jià)款、合理免除企業(yè)違約責(zé)任等,來(lái)緩解企業(yè)資金壓力。二是促進(jìn)市場(chǎng)流通轉(zhuǎn)讓。對(duì)于企業(yè)無(wú)力開(kāi)發(fā)的,指導(dǎo)各地通過(guò)搭建交易平臺(tái)、支持預(yù)告登記和“帶押過(guò)戶”轉(zhuǎn)讓、助推司法處置和合作開(kāi)發(fā)等,激發(fā)市場(chǎng)活力。